北辰区生态环境局优化执法方式 助力企业复工复产

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为了落实党中央和市、区政府关于疫情防控及经济社会发展生态环保工作相关精神指示，向科学高效的疫情防控和经济社会秩序恢复“双赢”目标迈进，北辰区生态环境局继续深入开展帮扶活动，优化执法方式，让企业集中精力保经济，助力企业复工复产。

一

根据疫情量身定制，送上政策支持

结合重点排污单位名单和我区疫情期间复工复产形势，制定《北辰区2020年度重点排污单位环境监督管理工作实施方案》，创新生态环境保护监管执法方式，建立联动机制，将执法检查和污染物监测相结合，提升监管效率。协调处理好疫情防控、经济社会发展和生态环境保护的关系，充分发挥生态环境保护职能，全面优化生态环境保护工作，坚决打赢疫情防控阻击战、打好经济社会发展总体战、打胜污染防治攻坚战。

二

制定正面清单，减轻企业负担

将“疫情防控急需的医疗卫生、物质生产企业”、“我市2019年环保企业‘领跑者’”、“安装在线监控设备并已经联网，且稳定运行企业”、环境信用良好企业，一年内无环境违法记录，且在线监控数据稳定达标的企业30家，纳入《北辰区新冠肺炎疫情期间重点排污单位环境执法正面清单》，对清单中的企业疫情期间不再安排现场检查，减轻企业负担和压力，有更多的时间和精力抓好复工复产。

三

实施差异审慎监管，寓执法于服务

用好污染物在线监测、分秒计电等科技平台，跟踪环境污染问题提前办，化解环境风险。充分利用遥感检测、在线监测、视频监控、用电监控、大数据分析等科技手段，开展“非现场”监测、“不接触”执法、“信息化”监管，提高环境监管执法规范化、精准化、信息化水平，帮助企业及时改正问题，实时调整生产工艺保障稳定达标排放，避免出现违法排污等严重的问题。疫情期间，晨兴力克环保科技有限公司发生一起在线平台污染物超标的违法行为。执法人员提前介入，第一时间调查原因，发现并非因主观故意且已积极整改，该企业承担我区疫情期间的医疗废物、医疗垃圾的焚烧处理工作，属于民生重点企业，担心受到处罚企业产生了一定的思想包袱。我局主动与生态环境部和市环保局多次沟通，反馈客观情况和企业积极整改的态度，根据生态环境部《疫情指导意见》中对于环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的可以不予以处罚的精神，决定对该单位免于处罚，真金白银稳定了企业信心，专心投入民生保障工作中。

分级分类监管企业，精准把脉促规范。《方案》按照企业环境管理能力和环境风险水平，将重点排污单位的管理等级分为一级、二级、三级共93家，不同等级开展不同频次的现场检查。疫情期间，主动降低了执法频次，为企业减轻负担，检查中向企业发放复工复产明白纸，宣传复工复产中环保管理注意事项，认真听取企业困难，力所能及的为企业解决问题，将执法融入于服务中。严格依照法定权限和程序执法，审慎使用查封扣押、限制生产、停产整治等强制措施，对受疫情影响，环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的企业，经研究决策后免于处罚。在疫情期间发现4家存在轻微环境违法行为的企业，现场责令改正违法行为，依法免于了行政处罚。

既是执法者更是宣传员，激励鼓舞暖人心。充分利用“北辰生态环境”微信公众号平台，依托区级媒体资源，发布疫情防控和复工复产指导文章布疫情防控注意事项以及复工复产官方指南等文章400余篇，服务企业800余家。通过公布咨询电话、电子邮箱、公众号平台留言、企业调查问卷、企业微信群等多种渠道，将开具缴款书、听证申辩等一系列工作实现线上办理。通过新媒体发送业务明白纸，利用线上培训平台对企业复工复产相关环保知识进行服务宣传。

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